Правительство президента Хавьера Милея в последние недели реализовало ряд стратегических решений и маневров, которые значительно изменили отношения между исполнительной и судебной властью в Аргентине, вызвав институциональное напряжение и серьезную обеспокоенность среди судей, политических деятелей и аналитиков. Этот контекст обусловлен представлением амбициозной трудовой реформы и судебным скандалом, известным как дело ANDIS.
Искрой для этих событий стало распространение аудиозаписей, приписываемых Диего Спаньуоло, бывшему директору Национального агентства по делам инвалидов (ANDIS) и адвокату, близкому к Милею. В этих записях он был связан с предполагаемыми взятками по контрактам на лекарства, в упоминалась Карина Милея, сестра президента.
Эта инициатива, которая также предлагает структурные изменения в правилах возмещения ущерба и других аспектах трудового права, уже вызвала протестные марши со стороны профсоюзных центров, таких как CGT, и критику со стороны парламентской оппозиции.
В этом напряженном контексте различные судебные деятели поддерживают состояние институциональной готовности, а реорганизация таких органов, как Совет магистратуры, воспринимается как ключевой инструмент в стратегии правительства для преодоления возможных юридических препятствий для его политики.
В ответ на утечку аудио, которая немедленно оказала сильное политическое влияние и поставила генерального секретаря президентства Карину Милею в центр судебного и медийного противостояния, правительство отреагировало юридическими мерами для ограничения распространения дальнейших записей, утверждая, что это была операция дезинформации.
Помимо управления медийным кризисом, правительство предприняло политический ход большого масштаба, обеспечив место для депутата из Кордовы Гонсало Роки из «Либертад Аванса» в Совете национальных магистратур, сместив оттуда Гражденный радикальный союз (UCR), который занимал это место по парламентскому соглашению.
Это движение укрепляет влияние Карины Милея и правящего большинства в органе, отвечающем за подбор, оценку и в конечном итоге санкционирование судей, что является ключевым «кухонным» институтом для будущего аргентинской судебной системы. Наличие двух представителей, лояльных к исполнительной власти, в Совете — Роки и Себастьяна Америо, заместителя министра юстиции и связующего звена с судебной властью — призвано дать правительству больший контроль над решениями, которые влияют как на назначение судей, так и на инициирование импичментов против судей за «плохое исполнение обязанностей».
В то же время оппозиция предупреждает, что сочетание законодательных и судебных маневров может подорвать традицию независимости судебной власти, в то время как правящее большинство утверждает, что сталкивается с институциональным сопротивлением, которое мешает глубоким реформам в стране.
Дело, помимо участия Спаньуоло, включает обвинения в мошенничестве, подкупе и несовместимости с занимаемой должностью, и его фокус распространился за пределы ANDIS на другие фигуры и государственные контракты.
Эти записи, являющиеся частью текущего уголовного расследования, широко обсуждались в федеральных судах, где Спаньуоло отрицал обвинения на слушании у судьи Себастьяна Канелло, не вдаваясь в детали предъявленных ему претензий.
Предложение, направленное в верхнюю палату парламента 11 декабря, также содержит статьи, направленные на функционирование Национального трудового суда, предлагая, чтобы трудовые судьи приводили свои решения в соответствие с прецедентами Верховного суда, и устанавливая, что действие этого суда будет временным до соглашения о передаче полномочий в Буэнос-Айрес с его последующей поэтапной ликвидацией.
Ассоциация магистратов и должностных лиц Национальной судебной власти и группы трудовых судей публично выразили свое несогласие, предупредив, что эти статьи нарушают независимость судебной власти и угрожают «уничтожить» или «расформировать» этот суд, и заявили о категорическом неприятии изменений, в частности так называемой статьи 91, которая облегчит передачу национальных судов в юрисдикцию Буэнос-Айреса.
Официальное предложение находит политическую поддержку в кругах, требующих большей гибкости для бизнеса и сокращения так называемой «индустрии трудовых исков», что добавляет давления со стороны исполнительной власти на проведение реформы до конца года.
